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可潛100公尺的海龜被關在1公尺養殖池 動社批大義宮虐待海龜
2018年11月30日 上稿編輯： 鄒敏惠 轉載自農傳媒；文：林慧貞；圖片提供：臺灣動物社會研究會
澎湖大義宮飼養8隻海龜，但臺灣動物社會研究會（下稱動社）批評，大義宮地下室養殖池空間狹小，可以潛100公尺的海龜被迫生活在不到1公尺水深，只能互相堆疊，不見天日；民眾任意丟擲錢幣許願，更導致養殖池重金屬含量高出其他養殖池四倍。動社呼籲，大義宮海龜展示許可11月底到期，主管機關應介入調查，環境改善前不要核發許可。
主管機關澎湖縣政府回應，有定期檢查環境，一切都ok，獸醫檢查也沒問題，大義宮沒有虐待海龜；大義宮則坦言，現行養殖池太狹窄，已經著手改善環境，預計明年夏天前會將4隻海龜移到箱網養殖。 可深潛100公尺，如今只能在1公尺養殖池貼地游泳
許多民眾到澎湖旅遊都會去大義宮參拜，順便看看知名的「海底龍宮」，但長期關注動物福利的動社出示調查影片，身長一公尺的海龜，頭和足部幾乎頂到養殖池邊緣，因為空間太小，移動時甚至得疊到另一隻海龜身上；海龜在大海可深潛到100公尺，但大義宮的飼養池不到1公尺，海龜只能貼緊地面游泳，因環境造成緊迫，彼此互相攻擊、搶食。
動社主任陳玉敏更補充，兩次調查時宮廟正在漆油漆，養殖池都是藥水、油漆味；而民眾在地下室大聲喧嘩、投擲錢幣，也對敏感的海龜造成健康影響。
國立海洋大學研究生2012年曾抽驗大義宮9隻海龜（2014年一隻玳瑁死亡），發現其中5隻綠蠵龜的重金屬銅、鎳含量，高於漁業混獲的野生個體，而且水池的鎳含量也高於澎湖水試所海龜收容池四倍，疑似是因宮廟將養殖池劃設為許願池，民眾投擲硬幣造成污染。
陳玉敏也指出，海龜若缺乏日照，無法獲得足夠的維生素D3、缺鈣，影響龜殼生長，縮短壽命，自民國86年政府有統計以來，大義宮已經死了9隻綠蠵龜、1隻玳瑁，一般海龜平均年齡可達100歲，顯見大義宮環境不佳。 動社質疑，為何大義宮申請展示許可年年通過？
大義宮是全臺唯一合法展示保育類海龜的場所，早期澎湖人吃海龜肉補充蛋白質，大義宮發揮好生之德，民國60年代開始收留被善心人士解救的綠蠵龜、赤蠵龜、玳瑁，並展示在地下室；民國78年《野生動物保育法》實施，不溯及既往，因此大義宮仍可飼養海龜，但每年都要向澎湖縣政府申請展示許可，且不可新增飼養數量。
動社去年就曾多次和大義宮及澎湖縣政府反映此問題，也獲大義宮允諾將改善環境，「但全部都跳票！」陳玉敏表示，大義宮雖然依法可持有這些海龜，但《野保法》第16條規定，任何人不得騷擾、虐待保育類動物，大義宮的環境已經有虐待動物之嫌，「為什麼這樣的環境可以讓他們持續申請（展示許可）通過？」
他也質疑，大義宮說海龜都植入晶片了，但政府長期怠忽職守，沒有確切掌握大義宮海龜數量，大義宮因海龜帶來名氣和觀光收益，是否曾在海龜死亡後違法換龜，政府應介入調查。
同時，應組成專家委員會，評估大義宮飼養環境，在環境沒有改善前，不准大義宮再展示海龜，若真有海龜遭虐待，應即刻沒入水產試驗所或海生館收容中心，評估野放可能性。 大義宮：明年夏天前移植海龜到海上箱網飼養
對於動社批評，大義宮管理委員會顧問蔡萬生回應，一開始海龜是養在室外，但因夏天水溫高、陽光太強，加上海龜大便堆積，造成養殖池優養化，因此後來從室外移到室內養，期間也曾想過要野放，但海龜已經失去野性了，放生等於放死。
但蔡萬生也坦言，現在的池子養8隻海龜太多了，預計在明年夏天前，將4隻海龜移居海上箱網養殖，讓牠們能夠調適在自然海域生活 以後不排斥野放。
現階段要如何改善飼養環境太過狹小？蔡萬生沒有正面回應，不斷強調，4隻海龜移居箱網後，剩下的4隻待在池裡，空間綽綽有餘。至於養殖池重金屬問題，蔡萬生直言，「海大研究太OVER了，重金屬要長期累積。」已經有告示叫民眾不要投錢許願，工作人員看到也會制止。
澎湖縣政府農漁局保育科長陳金龍則表示，已依法造冊追蹤大義宮海龜數量，民國86年的確有查獲大義宮違法收取兩隻海龜，但相關人員都已經移送法辦，沒有換龜情事。
陳金龍強調，大義宮有獸醫診斷記錄、換水記錄，澎湖縣政府也有派員檢查，掌握該廟飼養情形，環境和獸醫檢查都沒問題，沒有虐待，每年換發展示許可也都通報給中央主管機關林務局，「我們能做的都做了。」針對動社批評和申請展示許可事宜，會再跟大義宮討論。
今年海龜保育事務由林務局移交到海洋委員會海洋保育署，不過至截稿為止尚未聯繫上該署署長。
※ 本文經授權轉載自《農傳媒》，不適用CC共創授權條款。
軍人退場機制 朝野協商有共識
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】軍改朝野有共識！立法院朝野黨團13日針對軍改草案爭議條文進行協商，對軍人退場機制達成修法共識。時代力量立委洪慈庸提議，軍人退場機制以任官滿一年的軍士官為條件，透過第三方管道申請退役，以便讓適應不良的軍人可以退場。但國民黨立委曾銘宗憂慮，若成立第三方管道恐讓軍方逼退不適任的軍職人員。民進黨立委王定宇回應，軍人去留有明文規定，只要第三方管道由委外出任，便不會有問題。
立法院朝野黨團13日針對攸關軍人年金改革的「陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案」進行協商，軍人退場機制條文成為討論的焦點。洪慈庸13日特別針對第15條提出修正動議，要求本次軍改納入常備軍官士官的退場機制。
洪慈庸引用國防部資料指出，軍人個案諮商輔導的類型之中，最高輔導比例為「適應不良。」近3年，受輔導的10051軍人中，有1989人適應不良；其中又有499人是基層尉官及士官。但洪慈庸指出，現行《陸海空軍軍官士官服役條例》並沒有讓軍官、士官得依志願申請賠償的退場機制，且國防部長期因為缺員卻忽視基層軍官士官的意見，顯現軍隊人力管理需緊急調整。
曾銘宗憂慮，軍人要提早退役，需要經過「人事評審會」的考核，恐怕會讓軍方逼退不適任的軍職人員。
王定宇表示，軍人去留有明文規定，但因為個別人員情況特殊，例如，他們簽約以後，中途經常生病或沒有意願從軍，卻往往沒有辦法申請退出。為了顧及個別軍人特殊狀況，希望能夠成立「人事評審會」另行處理。此外，為了避免出現逼退軍人的問題，評審會委員半數以上都將由外部成立。
洪慈庸表示，退場機制訂定的方向，會以任官滿一年的軍士官，給予主動選擇退場的正式管道，讓已經沒有服役意願的軍士官，可以申請提早退役。她說，過去不斷接獲基層軍官、士官反映「適應不良卻苦無退場機制」，並常見有人為求退伍故意違紀犯過，甚至有人因壓力過大，不幸造成憾事。若不提出退場機制，恐衝擊全募兵制發展。
最後，立法院長蘇嘉全裁示，軍改應明確載明申請退場的權力。至於，評審會的成員比例在立法中也將詳加說明，相關決議也獲得朝野同意。 然而，軍改關鍵的樓地板月退、起支俸率、溯及既往等等深水區條文都還沒談到，預計將在接續2天裡繼續討論，下週進行表決以完成三讀。
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